Richard Röhmke, Leiter des städtischen Liegenschaftsamts, wird - von einem Paddel erschlagen - tot am Ufer des Bodensees gefunden. Er sollte über die Vergabe der neuen Lizenz des Seehotels, geleitet von den Dreschers, entscheiden.
Auf das Lokal eines anderen Bewerbers, Dirk Hassebrock, für die Lizenz wurde ein Buttersäureanschlag verübt. Dieser ging fest davon aus, dass Herr Röhmke und die Dreschers gemeinsame Sache machen.
Als die Ermittler in der Wohnung des Opfers 5000 Euro finden, stellt sich die Frage: Handelt es sich um Bestechungsgeld? Und wenn ja, von wem?
